活動日誌−活動日誌
【17.12.27】 介護保険計画・障害福祉計画のパブコメを最終日ぎりぎりに提出しました。
第７期介護保険事業計画・第８期老人福祉計画(案)に対する意見
１、全体的に、計画は、世論（下記３点で）を反映させているか。
�� ｢サンデー毎日｣ （介護保険改悪で暮らし大崩壊）
介護保険を卒業し、サービスを担う側として地域デビューを促す取り組みを全国の自治体に先駆けて行っている。介護サービスを打ち切られた人たちが全額自己負担でサービスを受けていたり、卒業時は要支援１や２だった人が１年から１年半後に状態が悪化して要介護４や５に上がった人もいます。
�� ｢前衛｣ （介護保険法成立から２０年、続く制度改悪、改善は急務）
一人暮らしの８８歳の男性は、要支援１と判定され、本人は通所介護利用を希望したけれども、地域包括センターから要支援者で通所介護を使うのは難しいと言われて、ボランティアによるシルバーサロンを勧められた。そこは月１−２回しかなくて送迎もない。通えなくて、３ヶ月間、家に引きこもって経過するうちに認知症が進んでしまった。
�� 「中日新聞」
「国家賠償訴訟」問題は、虐待の事実認定と後見人の強要問題を提起している。
２、総論 地域包括ケアシステムについて（Ｐ３）
「地域包括ケアシステム」の実現・推進に反対です。
前回より導入されてきた「地域包括ケアシステム」ですが、国を挙げての推進で知名度も上がってきたようですが、「自助」を強要し、間違った「全員参加型」を推進し、素人連中で安上がりな「地域支え合い体制づくり」をするもので、重大事故等につながる思わぬ危険性が潜んでいます。
必要性も感じません。病院から地域（家）に放り出し、見取りまでやらせようとしています。「自助」を基本とするということは、国・自治体の仕事の放棄です。
３、総論 計画の基本理念について（Ｐ１０）
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生活機能を向上させ、介護保険のサービスを利用させない。「通いの場」は１でも指摘したように満足できるものでない。
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限界点を高めるために、我慢して不幸なことになったらどうするのか。
�Ｃ楼莇�生社会の実現に向けた地域包括ケアシステムの推進について
「地域共生社会」というものに賛同できない。地域の問題などを「我が事」として、「丸ごと」支えようとする支援体制です。国・自治体の仕事を放棄して、住民に負担を強いるものです。
４、総論 計画の重点事項について
�� 多職種協働によるケアマネジメントの充実（Ｐ１７）
「地域ケア会議」の充実に反対です。モデルとして和光市を見習った「地域生活応援会議」が、桑名市の介護保険を悪くしています。「会議」の存在が介護保険を受けさせ難くしているという認識を「協議会」のメンバーはもつべきです。
��地域共生社会の実現に向けた取組（Ｐ２２）
「多世代共生型施設」の整備に反対です。この施設で入所者の人権は守れません。
５、成年後見について、
�� 地域支援事業（Ｐ１２１）包括的支援事業（Ｐ１５５）�８⇒�擁護事業の現状と
課題、第７期における方針（Ｐ１６０）イ現状、ロ課題、ハ第７期における方針
�� 任意事業（Ｐ１８７）��その他の任意事業の現状と課題（Ｐ１９３）ロ成年後見
制度利用支援事業（Ｐ１９４）
�� 成年後見制度利用促進基本計画（市町村計画）（Ｐ１９３）（１）成年後見制度
の利用促進に関する現状及び課題点（２）成年後見制度の利用促進に関する施策の基本的方針
成年後見について、上記３カ所で書かれているが、昨年おこった中日新聞報道の「高齢者の虐待」の確認、「成年後見人選定」の強要は適切だったのか。この計画にどのように反映されているか。
６、市町村特別給付について
市町村特別給付（Ｐ２０１）は、元に戻して止めるべきです。１号保険者の保険料からとるなんて非情です。一般財源からに戻して下さい。余力があるのなら、保険料をさげて下さい。
７、保険料について
保険料（Ｐ２０９）の値上げが、少ないような表現をされていますが、桑名市は上下水道料金をはじめ各種の利用料なども挙げています。年金は何とか維持されるようですが、目減りは大変です。これ以上の高齢者いじめはやめて、一般財源からの支出を検討してください。
（以上）
桑名市第５期障害福祉計画・桑名市第１期障害児福祉計画(案)に対する意見
１、第１章 Ｐ ２
計画策定のポイントについて
１、 「地域共生社会」の実現には、色んな問題がある。
これで良しとする論議はどの様にされたか。
２、 精神障害にも対応した「地域包括ケアシステム」の構築
３年ほど前から「地域包括ケアシステム」が言われ出したが、これも色んな問題を含んでいる。自己責任論（自助の強要）と素人によるケアの問題をどう解決して行きますか。
２、第３章 Ｐ ３３
基本的視点について、
１、 障害種別によらない一元的な障害福祉サービスの実施。
拡充し、実施しますと言うが、具体的には。
２、 地域共生社会の実現
専門家でもない人に、専門的な事をやらせるのは止めて下さい。
３、第４章
計画実施目標、具体的施策について
１、 ガソリン代支援の減額は止めて下さい。
障害者が入院した時に、今までのヘルパーさんが利用できるように支援・補助をお願いします。（長年の障害者の方の要望です）
４、全般的に、
計画作成にあたって、アンケートを実施したり、聞き取りを行ったり、きめ細かく行われた事に、頭が下がる思いですが、会議・資料等の適格な情報公開をお願いします。又、計画作成に関わる「自立支援協議会委員」に実際の障害者を何人か入れて下さい。上から目線が強すぎます。
（以上）
