活動日誌−活動日誌
【14.09.22】 昨日は井上さとしさんを迎えての演説会でした。
私の発言要旨は、自己アピールと病院建設、総合計画についてでした。
私の決意と「新病院建設」「総合計画」について話させて頂きます。
１、決意につきましては私のリーフで話させて頂きます。
２、「新病院建設」について（地方独立行政法人「桑名市総合医療センター」）
全国的な建設業界の需要増や資材・人件費の高騰などで入札不調が続き、施行業者が決まらない状況が続いています。
「新病院の整備等に関する特別委員会」は、８月１９日に開かれ、病院側から「新病院整備事業の進捗状況について」の報告を受けました。
設計会社からの提案に基づき、現行の予算額の範囲内で（総工費１７５億円、建設工事費１２１億円）、新棟新築工事について分離発注（建築工事、電気設備工事、機械設備工事＝空調＋給排水）をするという事です。そして、近日中に入札公告をするという事でしたが、現在も進展していません。
分離発注を選んだ理由としては、発注時期を変更・遅くらしても工事費や材料費、人件費が高止まりにあるのかどうか予測が難しい。兎に角やってしまえと言うような感じです。分離発注しても一括発注と１０００万円位しか変わらず、仕様書の変更で吸収できるとの事です。分離発注の場合は、責任の所在がどうなるか心配です。
労務費や資材のスライド条項（時期によって高価格になった場合は増額可能）は別途考えているとの事で、現行の予算額の範囲内と言いながらも、まさに青天井の様相です。
やはり、ここは６月議会の請願（新病院建設の再検討を求める請願書）にあったように、一度立ち止まって考えるべきです。実際にもうそれくらいの時間はたっています。業者探しを止めて、市民に病院の内容を含め説明責任を果たしていくべきだと考えています。
２、「総合計画」について ―市民的論議をー
８月１３日に、桑名市総合計画審議会は「総合計画」素案を市長に答申しました。議会に設置されていた「総合計画検討協議会」では十分な質疑・論議もせずに、市当局に要望・指摘事項を提出し、一部に対して返答がありましたが、大局的な重要な事には触れず、枝葉末節の文言の訂正が主でありました。市民から出されたパブリックコメントに対する返答もないままに、素案は決定されました。
「総合計画」作成を何故急ぐのでしょうか。「総合計画」は、伊藤市長が選挙で公約した「７つのビジョン」を基にして平成２７年度から１０年間の桑名のまちづくりの方向性を示すものです。全員参加型（？）で、すすめてきたと言いますが、果たして、どれ位の市民が係わり、知っているのでしょうか。選挙で勝ったからと言って、市民がこの「７つのビジョン」をまるまる認めた訳ではなく、この構成で良いのかの論議から始めるべきです。
何故、市民に全体像を示さずに、急いで９月議会で決める必要があるのでしょうか。すでに市民の皆さんには直接意見を表明する場はありません。議会のみが、９月議会に提案され、９月２５日の特別委員会で論議が出来る状況です。このような事を前市長を応援していた議員の多くも認めています。おかしな話ではないでしょうか。現在ある総合計画の「後期計画」は、伊藤市長も議員として加わり賛成したもので平成２８年までの物です。これを充分検証しながら、１１月の市議会選挙が終わってから、新しい市議会のメンバーで論議をしたらどうなのでしょうか。
「総合計画」策定を前に、伊藤市長は今年をブランド元年と位置付け、桑名をまちごとブランド化するための取り組みをスタートさせています。７月２８日にはキックオフイベントが行われキャッチフレーズとして「本物力こそ桑名力」が決定されました。「本物とは何なのか。」「ブランド化がまちづくりなのか。」良く分からないところがたくさんあります。全市的な議論もせずに進めていって良いのでしょうか。先走りです。
こんな事で私たちの生活やくらしは良くなるのでしょうか。その前にすることがあるのではないでしょうか。福祉の充実を前面に出して欲しいと言うのが多くの市民の声です。伊藤市長の若さ・横暴さが垣間見られるところです。ドンドン市政に対して直接市長にも意見を言っていきたいと思っています。
【「総合計画」の中身】３章から構成されています。
１章、序論
総合計画についての解説と桑名の特徴・現状について述べると共に７つのビジョンのもととなっている７つの課題を抽出している。
２章、基本構想
基本構想は、基本理念、目指す将来像、まちづくりの基本視点と７つのビジョンの４つからなっています。それと土地利用構想です。（これは都市計画マスタープランの上位計画になります。）
（1）基本理念 「本物力こそ、桑名力」
（2）目指す将来像 �� 快適な暮らしを次世代にも誇れるまち �� 桑名市の魅力が自他ともに認められるまち
（3）まちづくりの基本視点 �� まちづくり市民力の発揮 �� 次世代への責任
（4）７つのビジョン
�� 中央集権型から全員参加型の市政に
�� 命を守ることが最優先
�� こどもを３人育てられるまち
�� 世界に向けて開かれたまち
�� 地理的優位性を活かした元気なまち
�� 桑名をまちごと「ブランド」に
�� 納税者の視点で次世代に責任ある財政に（行財政改革）
３章、基本計画 ３１の個別な計画（市の取り組み等）と行政改革大綱からなっている。
井上議員が訴え １１月三重・桑名市議選
市議選が１１月９日に告示される三重県桑名市で２１日、日本共産党演説会が開かれ、井上哲士参院議員が定数２６（４減）での党２議席確保へ支援を呼びかけました。
井上氏は、平和の問題や暮らしの問題などで安倍政権と国民との矛盾が大きく広がっていること、国政でも地方政治でも「自共対決」の情勢がいよいよ明確になっていることを詳しく指摘し、「日本共産党を伸ばしていただくことが暴走政治への最も厳しい審判になる。共産党が伸びれば必ず政治は変わる」と強調。「『平和を守れ』の声、『消費税増税は許さない』の声をぜひ桑名から上げてほしい。その声をこぞって日本共産党２候補の押し上げへ」と訴えました。
石田正子（６１）、星野公平（６５）＝いずれも現＝の両市議予定候補は、安倍政権の暴走から市民の暮らしを守る決意をそれぞれ表明し、国保料の１人１万円引き下げや子ども医療費の全中学生まで窓口無料化、「総合計画」「新病院建設」への市民の意見の反映などを訴えました。
（「しんぶん赤旗」２０１４年９月２３日付けより）
