【14.02.12】 第３期桑名市地域福祉計画（案）に対する意見（パブコメ）提出

分かりづらくて読むに耐えれない。もっとすっきりしたものにならないか。

全体の感想。
読ませる計画になっていない。構成が悪い。再掲を無く（工夫）すればページ数が減少できる。全般にわたって、年表（例）をつけて、分かりやすくしてください。
背景、計画の位置づけ（後で出てくるが、作成中の総合計画との関係をここで明記すべき）、経緯を分かりやすく、全体的に何を言いたいのかわからない。
第１章と第２章は１つにして、解説すべきではないか。（総論、第２章の市民の取組みから第３章は各論）
（年表の例）２０００年　社会福祉法の大改正（わかりやすく解説を）
２００２年　計画策定指針の在り方等（内容はどうなっているのか）
２００２年―２００３年　第１期桑名市地域福祉計画
２００４年　合併、新市に
２００７年　新潟中越沖地震発生
　　　　　　計画の策定について（要援護者の支援方策を追加）
２００８年　第２期桑名市地域福祉計画策定
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２０１４年　第３期桑名市地域福祉計画策定
２０１４年　桑名市総合計画、子ども・子育て支援事業計画
２０１５年　介護保険事業計画

２０１３年　「社会保障制度改革国民会議報告書」この報告書の最大の問題点は、自己責任論で、国のやるべき社会保障を放棄して、国民の互助に責任を転嫁していることです。
従って、ここにでてくる３つの基本方針には多くの問題点が含まれています。

基本方針１　「互助」の誤り
インフォーマルな助け合いである「互助」をどうして掘り起こすのか。
基本方針２　「地域包括ケアシステム」の問題点
「地域包括ケアシステム」の構築は、フォーマルな医療・介護サービスにインフォーマルな助け合いである安づくりの「互助」を付け加えるものではないか。うまくいくはずがない。
基本方針３　「ボランティア活動の見える化」は意味不明
ボランティア活動への参加強要になっている。
行政・社協とあるが、行政・社協の違い・役割を明確にし、一覧表を付けるべきである。
ここからが各論になる。２０数項目にわたって質問を出す。（細かい点に及んでいるので略する。）

添付されている参考資料 については、
「第２期桑名市地域福祉計画」に基づく活動 　今回、不必要です。
「第３期桑名市地域福祉計画」の策定の経緯 市民会議への参加数は妥当なのか。
桑名市内のボランティア活動　名簿は不必要です。