【07.12.26】 昨日は議会最終日、反対討論をしました

３１議案中３議案に対して反対

１つ目は、議案第８７号　平成１９年度桑名市一般会計補正予算（第４号）です。

第１点は、民生費中、「三重県後期高齢者医療広域連合負担金」であります。　　　
後期高齢者医療制度は、
１、 今までお子さんなどの家族の被扶養者になっていて保険料を払わずに済んだ収入の少ない高齢者の方も保険料を払わなければなりません。
２、 医療給付がふえれば（お年寄りですから当然増えます）保険料の値上がりに自動的につながるようになっており、２年に１回見直されます。
３、 保険料は介護保険料と同様に一定の（月１万５千円以上）年金がある方からは、年金から自動的に天引きされます。あてにしている僅かな年金も更に減らされます。
４、 保険料を払えない滞納者は、国民健康保険と同じように保険証の取り上げになります。病院に行こうとすると１０割の全額の支払いが必要で、後で差額を申請しても自動的に滞納処理に廻されて実質戻ってきません。
５、 まだ決まっていないのが、医療給付（診察治療の内容）の問題で、高齢者に治療費の上限を設定する差別医療を強要しようとしています。
このように、医療の最も必要となる人たち、高齢者・弱者から医療を取り上げることになってくるわけであります。
こんな制度認める訳にはいけません。
従いまして、この連合に負担します三重県後期高齢者医療広域連合負担金は認められません。

第２点は、土木費、「桑名駅西土地区画整理事業費」です。
この桑名駅西土地区画整理事業は、本会議での一般質問にもありましたように、２７８億円の事業にかかわらず、予算的裏づけの非常に薄いものであり、住民の方の不安も大きく、見直し、規模の縮小を求めているものであります。
換地諸費等業務費減、土地区画整備事業費増で３０００万円を相殺しています。これは非常に姑息な手段であり、一方で繰越明許をしており容認できません。当局の回答も３０００万円の内訳について、曖昧なものです。
また、２０日に桑名駅西土地区画整理審議会が行われました。委員の方から延期の要望が出される中で強行開催されました。当日は仮換地指定に不安・不満を抱く多くの住民の方が事務所に参集しました。一部の先行街区（４％弱）を仮換地指定し、工事着工を急ごうとするものでした。それに今までの会議の原則非公開を原則公開に規則を変更するものでしたが、多額の市税を使うのに、事業地区内に宅地を所有するか借地権を有する人、その同居家族に限定する内容になっており、とても賛同する内容ではありません。当日会議が終わるまで待っていた住民に会議の内容が公表されずに、翌日の新聞に報道されたとは、当局の住民軽視としか考えられません。
住民の納得・同意・賛成のないものは認められません。

それから、指摘しておきたいのが、民生費中、民間社会福祉施設等整備助成事業、児童センター建設費補助金についてであります。
これは、民間の事業者の建築する児童センターに国・県と同様に、市の借金であります市債を発行してまで援助しようとするものです。補助の根拠であります「桑名市民間社会福祉施設等施設整備費補助金交付要綱」に対しても不明朗な点があります。
本来は市が直営の施設として建設すべきものであり、地域の子ども達誰もが利用できる施設でなければいけません。しかしながら、地理的にも運営上も疑問がもたれます。

以上２点に反対、１点を指摘し、平成１９年度桑名市一般会計補正予算（第４号）には反対であります。
　

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２つ目、議案第８８号　平成１９年度桑名市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）

総務費中、行政情報化事業費、住民情報システム事業費増
これは、後期高齢者医療制度に伴うものであり、国保から後期高齢者医療制度に移行するために、国保被保険者の負担が重くならないようにするためのシステム費用だそうですが、いずれは負担増になるような制度です。軽減策を講じてまで国民いじめをしようとしています。先ほどの一般会計補正予算の「三重県後期高齢者医療広域連合負担金」と同じ理由を加え反対であります。

３つ目、議案第１０２号　土地の取得について

これは、桑名駅西土地区画整理事業費に関連して、平均１平米当たり１７万円（１坪あたり５６万円）で土地開発公社から買い戻すものです。議案第８７号でも言いましたように基本的に現行の桑名駅西土地区画整理事業に反対であります。
１平米当たり１１万円（１坪あたり３５万円）から１平米当たり２４万円（１坪あたり８０万円）になっています。現在の価格から大きくかけ離れています。
土地開発公社による先行取得によって生じた問題点であります。事業を具体的に進める以前に購入されてしまった点でも問題があるわけで、市民的感情からも容認できるものではなく反対です。

以上が３１議案中３議案に反対の理由であります。