【06.03.29】星野公平ニュースＮｏ．４２発行
本会議の報告
３月定例議会本会議での星野公平の一般質問に対する答弁
１、桑名市の福祉政策については、住民のみなさんが住み良さを実感する福祉の充実からなすべきだとして、医療制度、介護保険、障害者自立支援法、予防医療について質問しました。
【質問】市長の小泉内閣の「医療制度改革」についての見解は。
【答弁】７０歳以上の窓口負担増には憂慮している。全国知事会・市長会で安定的で持続的な国を保険者とし、すべての国民を対象にした医療制度の一本化等意見書を提出している。生活習慣病予防のため効果的な検診事業等行って医療費抑制に努めたい。【要望】高齢者への特別施策を要望する。
【質問】昨年１０月からの「介護保険」改悪(居住費、食費の利用者負担)の桑名市での影響は。【答弁】施設からの退去等の例はない。
【質問】４月から実施される「介護保険」の住民説明会について。
【答弁】わずかな時間（１時間）ですが充分理解してもらえるよう努めます。
【質問】４月から実施される「障害者自立支援法」で、桑名市独自の負担軽減策はあるのか。【答弁】サービスを受ける人と受けない人との公平性の確保もあるが、地域生活支援事業で独自性を検討。【追】重い人ほど大変なんだ。
【質問】来年度は人間ドックを希望者全員に実施できるか。
【答弁】今年度と同じくらいの希望者であれば可能。（２４５０名）
その他、「桑名市第３期介護保険事業計画」や介護保険料の大幅な値上げで６５歳以上の高齢者が負担できるのか、基本健康診査の有料化について反対の立場で質問しました。
２、桑名市のまちづくりについては、住民の意思がどのように反映されているのかの観点より、駅周辺の開発事業等について質問しました。
【質問】駐輪場は何故有料にするのか。【答弁】税の公平な執行や行政サービスの公平な提供および自転車事業の適正化推進により、受益者負担の原則で有料とした。無料の駐輪場は考えていない。【追】住民の声を聞いてください。
【質問】桑栄メイトとその北地区（Ｂブロック）の高層ビル計画について。
【答弁】権利者の意向を見守る。【追】駅前の都市デザインは市民の手で。
【質問】東西自由通路について。（自転車通行は。）【答弁】駅の東西の交流の柱とする。自転車は手で押して通行可能とする。【追】鉄道事業者のためか。
【質問】住吉周辺の国施工の計画について。（国営木曽三川公園河口地区）
【答弁】昭和６３年よりはじまり、平成１８年都市計画決定し平成２０年着手予定。立ち退きに反対の住民の声は承知している。再度、説明会を開催し、国・市一丸となって進めていく。【追】住民は住み慣れた地を離れたくない。
【質問】サンファーレ北舘の管理と責任は。【答弁】商工課で駐車場、商業施設、サテライトオフィス等一体管理する。一部は業務委託するが丸投げではない。店舗に空きがあるのは不人気ではなく出店される方の考え方・戦略があるのでは。市の責任で１日も早く入店を終了させる。
【質問】火葬場新設の方針について。（現在地より移転するのか。）
【答弁】他の候補地と比較検討を行う。財政的メリット等により現在地で立て替えたい。市民の意見を聞きながら進めていく。
その他、駅西土地区画整理事業（幅員１８ｍの蛎塚益生線は地区・商圏等を分断しないか）や西別所の区画整理事業等についても質問しました。
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常任委員会の報告
★教育・産業常任委員会の審議で、予算案に対して下記の項目について質疑しました。（質疑の内容と答弁は省略します。）
【産業】コミュニティバス運行事業費、高齢者職業相談室管理費、就労支援事業費、病害虫防除事業費、輪中の郷費、桑名駅前公共複合施設管理費、観光施設維持補修費、集客交流推進事業費、観光振興事業費、観光レンタサイクル事業費
【教育】職員健康管理費、人権啓発事業費、公立学校教育研究事業費、高等学校進学奨励事業費、学校人権・同和教育推進事業費、特別支援教育推進事業費就学奨励費（就学援助）、耐震補強事業費、校舎等買収費、社会人権・同和教育推進事業費、図書館費ＰＦＩ事業費、博物館費特別展示費、青少年育成市民会議運営費、教育集会所費、文化財保護普及費、埋蔵文化財発掘調査費、ながしま遊館費、リバーサイドマラソン大会運営事業費。
★予算案に対して、次の点を指摘し反対討論しました。
【産業】１．桑名駅東第一地区優良建築物等整備事業費（駅前土地活用として相応しくない）２．桑名駅前公共複合施設管理費（駅前テナントの不人気の原因は）
３．人権啓発費 ４．観光振興事業費（観光プロデューサーはいらない）
【教育】１．人権啓発事業費２．学校人権・同和教育推進事業費、社会人権・同和教育推進事業費、教育集会所費３．図書館費ＰＦＩ事業費（ＰＦＩ事業に反対）
４． 学校給食事業費（ランチボックスではなく、あくまで直営自校方式を）
５．リバーサイドマラソン大会運営事業費（教育ではなく観光が主だ）
★その他の要望・一般質問として下記の意見を述べました。
【産業】１．ＪＲ桑名駅北の閉鎖時間の長い踏み切りについて改善をＪＲに要望。
２．商工課で検討のまちづくり条例は、都市計画と連携をして進めるべきです。
３．多度地区での富士通の企業誘致は、雇用で桑名市にメリットがあるのか。
４．サンファーレ北館の２階の居酒屋は桑名市の顔としてふさわしいか。
【教育】１．今国会での「教育基本法」の改定について教育長はどう考えるか。
２． ３０人以下学級の今後の見通しは。
３． 二学期制について１年がたったが、現時点の評価はどうなっているか。
４． 人権センターが３月作成した人権マンガについてどう思うか。
なお、まだまだ聞きたいことがありましたが、今回はこの程度になりました。
（６月議会に向けて、皆さんの意見を聞きながら準備を進めたいと思います。）