【05.12.05】先週、星野公平ニュースＮｏ．３８を発行しました
増税答申 年収５００万円の４人家族で年３.５万円の増税
政府税制調査会は１１月２５日に来年度の税制「改正」答申を小泉首相に提出しました。中味は �…衫┯裟任料看僉淵織ぅ肇襪瞭睛董法´�第３のビールの税率アップ �８Φ羈�発減税の上乗せ分やＩＴ投資減税等の減税措置の打切り �て始�特定財源の一般財源化 �ス盂枅疾納圓猟梗堡嵒娶�示廃止 ��住民税の年金からの天引き等となっています。そして消費税の議論を来年からするとなっています。
７０歳以上の医療費２割負担に 医療改悪は許さない
財政制度等審議会は１１月２１日に医療費の抑制を柱とする来年度予算編成に関する意見書をまとめ谷垣財務大臣に提出しました。意見書は来年度予算編成における最重要課題は医療制度の改革だとして、社会保障給付の伸びを経済成長に見合う程度に抑制していくべきだとするものです。具体的には、７０歳以上の高齢者の医療費自己負担を現行の原則１割を２割に、現役並みの所得のある場合は３割に引き上げるよう求めています。また入院患者の食費・居住費の原則自己負担化、軽い病気を保険適用外にする保険免責制度の導入を求め、診療報酬の引き下げも盛り込んでいます。
憲法改悪(９条を守る)反対の運動と共に国民的議論を
１２月市議会定例会のスケジュール
１１月２１日 午前１０時 議案説明会
１１月３０日 午前１０時 本会議開会、上程説明
１２月 ６日〜１２月 ９日
１２月１２日 午前１０時 本会議、一般質問・質疑
１２月１３日〜１２月１５日 午前１０時 常任委員会開催
１２月２０日 午前１０時 本会議、委員長報告
討論・議決、議長選挙
１２月２１日 午前１０時 委員会委員選出等、閉会
１２月議会に提出された主な議案は、
一般会計の補正として、８億円のうち退職金が６億円と大きなウエイトを占めています。サンファーレにできるサテライトオフィス等に予算の申請があります。総額いくらお金がかかるのか明確にする必要があります。駅西の土地区画整理に１４０百万円、障害者の自立支援のためのシステム費に１５百万円。駅北駐輪場の工期の延長による繰越明許、債務負担行為として修徳小の教室増築があります。
市民病院の補正としては退職金１９２百万円、病院の検討委員会の費用および経営形態等の検討に係わる業務委託料が上げられています。
市長等、議員の期末手当改正、職員の給与改正があります。
条例としては、長島の人にやさしいまちづくり事業（長島）関連条例の制定と改正があり、いよいよ指定管理者制度については具体的に指定管理者の指定が２０施設で行なわれますが、今まで通りの社協と公社になっています。
土地区画整理事業はどうなるのか
１１月５日〜６日、伊豆の伊東市で行われた第３８回区画整理・都市再開発対策全国研究集会に参加してきました。印象に残った３点は、
１、各地からの報告で、徳島市の実際に区画整理事業をストップさせた情熱に満ちた報告がありました。教訓は、戦わずに勝利なし、興味あるおもしろい戦術・戦略が紹介されました。
２、千葉県の房総半島は袖ヶ浦市では区画整理反対を住民投票にかけ、圧勝したという報告です。まさに街づくりは住民の意志です。
３、区画整理入門の講座に参加し、基礎から勉強しました。少人数でしたが各地から地方議員の人が参加していました。区画整理は住民負担の街づくりであり、本当のまちづくりではなく、金づくりが本質である。そして仮換地は仮の換地ではない。決定である。このことがはっきりしました。桑名の皆さん気をつけましょう。
１１月１９日、新西方の自治会協議会では、桑名市長あてに出した「土地区画整理事業及び火葬場建設に関する質問状」に対する回答の住民説明会が行われ、傍聴してきました。公開質問状に対する満足な回答は得られず、最終的に、区画整理の申請の取り下げと火葬場については代替地の検討を約束し終わりました。行政の対応が注目されます。
余りにもひどい建築確認 中高層建築物は大丈夫なの
建築物の耐震強度をチェックする構造計算書の偽造によりマンションやホテルの安全性が大問題になっています。偽造を行った建築士の責任追及は当然ですが、再発防止のために事件の背景を見る必要があります。これは１９９８年の建築基準法の改悪が出発点のようです。今まで県や市の建築主事の行っていた建築確認や完了検査を民間の指定確認検査機関に審査ができるように市場開放しました。そして民間は業務である建築確認をし、行政は業務のありようを監督するようになってきました。国が国民の生命と安全を守る公的仕事を丸投げしていたのです。
市内の中高層マンションの建築状況
入居の近い桜通り三交マンションと 畷町ライオンズマンション
完成の近い駅前三交マンションと 修徳小学校を見下ろすマンション
開発をし基礎工事の始まった東方寺屋敷（駅西）と東方上之越（桑高下）
写真略